[9:59:32]主持人:大家好!今天我们邀请武汉市档案局党组书记、局长张明权为嘉宾,就“档案见证改革开放”话题,与广大网友分享和交流6.9“国际档案日”活动。
[9:59:40]主持人:欢迎您!
[9:59:46]嘉宾张明权:大家好!
[9:59:56]主持人:2018年6月9日是国际档案理事会确定的第11个国际档案日,国家档案局将今年的宣传主题定为“档案见证改革开放”,要求各地通过多种形式宣传档案和档案工作,想请您谈一下这方面的情况。
[10:02:26]嘉宾张明权:今年是改革开放40周年,我们将围绕着改革开放主题,安排好“五个一”活动,即组织一次体验、出版一本专著、编辑一本图册、征集一封家书、举办一组展览。
[10:03:55]嘉宾张明权:组织一次体验:我们将邀请在汉高校大学生代表在“国际档案日”期间走进市档案馆零距离接触记录武汉改革开放的档案资料,参观反映武汉近现代变革发展历程的展览——“档案里的武汉” 陈列展,体验“档案见证改革开放”历史感。
[10:06:34]嘉宾张明权:出版一本专著:我们将组织编纂《武汉改革开放四十年图志》,运用丰富详实的档案史料和图片资料全面展现武汉改革开放40年来的不平凡历程和取得的辉煌成就,用档案元素直观再现和弘扬武汉城市精神与地方历史文化。该书将于年内公开出版发行。
[10:08:45]嘉宾张明权:编辑一本图册:我们立足于市档案馆藏现有照片档案资源, 编辑《见证:影像档案看改革开放(1978—2018)》图册,以40年重大历史事件时间顺序为经,以普通老百姓衣食住行生活变迁为纬,用60余幅珍贵影像再现武汉改革开放40年变化与发展。
[10:11:45]嘉宾张明权:征集一封家书:我们面向社会征集反映武汉改革开放40年来具有家庭温度、城市热度和时代高度的一封家书,优秀书信在武汉新闻综合广播FM88.4(AM873)频道朗读并将入藏市档案馆,精品佳作还将编入《一封家书——四十年改革开放的武汉记忆》文集公开出版发行。
[10:14:25]嘉宾张明权:举办一组展览:我们于今年初在胜利街一元路口市档案局临街橱窗开办了“城水相连·人水相依”图片展,6月9日将推出“四十年掠影——档案见证武汉改革(1978—2018)”专题图片展,局官网“网上展厅”将同步展出,欢迎广大网友前往观看或网上浏览。
[10:14:40]主持人:看来你们的活动丰富多彩,很吸引人。今天我们还想请嘉宾就“档案见证改革开放”话题再深入聊一聊。
[10:15:57]网友 武汉通史:武汉市档案馆是我市档案保管利用的重要基地,馆藏有关武汉改革开放发展历程的档案资料想必有不少吧?
[10:19:29]嘉宾张明权:市档案馆筹建于1959年,开馆于1964年,为“国家一级档案馆”。市档案馆与市档案局长期合署办公,两块牌子、一套班子。2016年8月19日,市编委批复调整市档案局市档案馆机构编制,市档案馆与市档案局不再合署办公,为副局级公益一类事业单位,独立法人,由市档案局管理。
[10:24:02]嘉宾张明权:目前市档案馆馆藏档案接近100万卷、件,其中,中华人民共和国成立前的档案(历史档案)有17万余卷。建国后的档案(现行档案)主要为武汉市级政府机构、人民团体、其他临时性机构、被撤销单位等的档案,另有名人档案、重大活动档案以及部分改制企业档案。建国后若干重要历史阶段,如解放初期武汉军事接管与新政权建立、对资本主义工商业社会主义改造,“文革”结束后的拨乱反正和国民经济恢复、十一届三中全会召开后武汉的改革开放等历史时期。近年来,市档案馆接收了大量涉及知青、招工入职、劳动仲裁、工伤认定、公证、“五七工”养老等有关民生方面的档案,馆藏结构发生深刻变化,档案服务的辐射面更加广阔。
[10:24:16]主持人:看来你们的活动丰富多彩,很吸引人。今天我们还想请嘉宾就“档案见证改革开放”话题再深入聊一聊。
[10:25:03]嘉宾张明权:“档案见证改革开放”主题包含两个意思:一是档案记录了改革开放的历程,反映了改革开放以来经济社会发展巨变;二是档案工作参与了改革开放进程,为我国经济建设和民生福祉发挥了重要作用。
[10:25:11]主持人:能否举例说明一下馆藏档案中关于改革开放的记载,较突出的典型有哪些?
[10:27:32]嘉宾张明权:形成于建国后的大量现行档案,特别是形成于20世纪80年代至90年代的现行档案,全面真实地记录了武汉经济社会发展历程,是弥足珍贵的信息资源和宝贵的历史财富,透过一页页历史档案,能看到武汉改革开放的步伐与痕迹。
[10:30:25]嘉宾张明权:网友们可能听说过格里希这位外国人,他曾受聘担任过武汉柴油机厂厂长,是改革开放后中国国企首位“洋厂长”。市档案馆档案记载,1984年7月,市政府请示省政府邀请德国技术专家格里希等来汉考察和帮助工作;10月,市政府召开会议研究聘请格里希担任武汉柴油机厂厂长;11月,市政府经请示后授予格里希“武汉市荣誉市民”称号。一份份红头文件、一张张会议记录透露出武汉吸收和借鉴西方先进经营管理方法促进国有经济体制改革的急迫心情和紧密安排。
[10:30:34]主持人:还有没有武汉发生的重大改革方面的档案资料可以介绍一下的?
[10:32:19]嘉宾张明权:有的。受国家综合档案馆接收保管利用档案有关规定的限制,市档案馆馆藏的与改革开放重大举措相关的档案文件,主要是市委市政府移交过来的20世纪80年代和90年代的档案,如 1984年4月和5月,关于批准武汉进行经济体制综合改革试点的请示与党中央国务院的批复等。
[10:32:54]网友 录像:除了纸质文件档案以外,档案馆有没有直观反映武汉改革开放记忆的影像文献呢?
[10:33:18]嘉宾张明权:当然有。2004年,我们编辑出版了《大武汉新影》画册,以图片方式反映1949年5月16日武汉解放至21世纪初武汉发展变迁轨迹。
[10:35:42]嘉宾张明权:近年来,我们加大了照片档案收集征集工作力度,组织实施武汉城市记忆工程,特别是2016年、2017年连续两年面向社会有偿征集反映城市建设成就、民风民情、“四水共治”等方面的照片档案,市馆馆藏照片数量达到11万张,城市记忆得到不断丰富。
[10:36:02]主持人:诚如您所言,档案记录和见证了改革开放,那么档案和档案工作者又是如何参与和服务改革开放的?
[10:37:59]嘉宾张明权:“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作的基本职责,是我们档案人的初心。作为市人民政府主管全市档案事业的直属部门——市档案局,始建于1959年,其前身是1959年设立的市人民委员会档案管理处,1980年正式成立,负责对本市机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作进行监督和指导。
[10:40:16]嘉宾张明权:近年来,我们以档案工作服务中心大局为抓手,着力推动全市档案事业全面发展。2007年底,国家批准武汉城市圈进行全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验。我们主动作为,主导建立了武汉城市圈档案工作合作交流机制。
[10:43:04]嘉宾张明权:2010年1月,国务院批复同意支持东湖新技术开发区建设国家自主创新示范区,市委市政府决定将洪山区和江夏区部分区域交由东湖开发区托管。为妥善处置托管区域档案移交问题,我们主动指导和协调相关城区做好托管区域内档案交接与保管工作。
[10:44:58]嘉宾张明权:2012年10月,市委宣传部主办、市档案局承办的“激情跨越,璀璨江城——武汉经济社会发展成就展”于十八大开幕之际开展,吸引了5万余人参观展览,在展览筹备工作中形成积累了大量影像资料。
[10:47:04]嘉宾张明权:2015年,市档案局印发了关于做好政府机构改革档案工作的文件,就政府职能转变和机构改革中档案管理有关事项提出处置与管理意见。2018年召开的全市档案工作会议上,我们提出要关注机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中档案处置问题,保障档案完整与安全,严防档案流失。
[10:47:12]主持人:在服务全市经济建设和企业改革发展方面,档案部门做了哪些工作?
[10:51:14]嘉宾张明权:服务全市经济体制改革,促进企业发展是我们的重点工作。我们督导市属开发区(功能区)建立完善档案工作体制,推动档案规范化管理,东湖开发区管委会档案管理正向智能化迈进。
[10:53:58]嘉宾张明权:近年来随着国企改革的不断深入,我们加强了对破产、兼并、改制企业档案工作的监督指导。2004年,制发了《关于加强和改进国有改制企业档案工作的意见》,强调确保改制企业档案的齐全、完整和安全。2016年,我们会同市国资委、市经信委、市商务局等部门,对全市破产改制国有企业档案工作进行专项调研。
[10:54:05]主持人:新民营经济是我市发展新经济的主导力量,在服务民营经济发展方面,档案工作做了些什么工作?
[10:57:14]嘉宾张明权:在档案工作服务非公经济发展方面,我市走在全国前列。2000年前后,我市率先在全国开展了民营企业建档工作。2002年,全国部分省市民营经济档案建设与管理研讨会在硚口区召开,总结推广武汉民营企业建档工作经验。
[10:59:42]嘉宾张明权:近年来,我们重点针对大中型民营企业指导开展档案工作,与市工商联联合印发了《关于开展民营企业档案工作的意见》,鼓励支持和引导帮助民营企业开展档案管理工作。2015年,与市工商联联合召开全市非公有制企业档案工作推进会,总结交流九州通医药集团股份有限公司、武汉健民药业集团股份有限公司等非公企业档案规范化管理的经验。组织举办多期针对民营企业档案人员的业务培训班。
[10:59:51]主持人:“三农”档案见证反映了农村农业改革发展的历程,请问在这方面我们有哪些举措?
[11:02:08]嘉宾张明权:“三农”档案工作长期以来得到高度重视和持续推进。全市档案部门认真贯彻党和国家关于农业和农村工作的方针政策,指导开展村级建档、农村土地流转档案工作、农村土地确权颁证档案工作和和精准扶贫档案工作,取得了明显成效,发挥了积极作用。
[11:02:33]嘉宾张明权:早在1998年,我们就与市农委、市民政局联合召开了全市第一次农业农村档案工作会议,将农村土地延包合同档案纳入工作要求。
[11:04:26]嘉宾张明权:2007年,市档案局与市家园办联合印发了《关于做好“家园建设行动计划”档案工作的通知》,当年列入创建计划的350个村全部完成建档工作任务,我市6个村被确认为湖北省“三农”档案工作示范村,国家档案局、民政部领导称赞武汉农村“家园建设行动计划”档案工作是全国的典范。
[11:11:34]嘉宾张明权:近年来,农村土地确权和精准扶贫档案工作成为“三农”档案工作的重点。我们督导蔡甸区在全市率先完成土地确权登记建档工作,纳入确权登记颁证范围的5万余农户全部规范建档并实现了计算机全文管理,于今年5月通过市级专项验收,其他各区将于今年8月底前全部完成验收。精准扶贫档案工作按要求同步推进,保障了精准扶贫工作顺利进行。
[11:11:43]主持人:随着改革开放脚步的加快,武汉城市建设日新月异,每年有大量重点工程开工建设,我们档案工作又是如何跟进的?
[11:13:52]嘉宾张明权:市档案局积极贯彻市委市人民政府“项目兴市”战略决策部署,制发了有关重点建设项目档案管理登记等方面行政规章和规范性文件,督导市、区两级重点建设项目加强档案管理,确保了重大建设项目档案资料真实、准确、完整、系统和安全,为城市建设作出了积极贡献。城建档案是城市记忆的重要载体,市城建档案馆保管的房屋建筑及市政工程档案涵盖了全市路、桥、隧、房屋建筑、重要地标等,总数量超过110万卷,2017年该馆接收各类工程档案10万卷,其中武汉当年开通的三条地铁的工程档案就达5万卷。
[11:14:00]主持人:武汉每天不一样,年年都有重大活动或事件发生,这方面留下了什么痕迹没有?
[11:16:37]嘉宾张明权:重大活动或事件档案是全市档案资源体系的重要组成部分,是城市彰显自身魅力和展示自我价值的记录与结晶。我们一方面积极参与重大活动,先后派人进驻“六城会”“金鸡百花电影节”“园博园”“创建全国文明城市”等重大活动专班,体现档案人应有的政治担当;一方面督导做好相关档案工作,印发了《加强武汉市重大活动档案管理工作的意见》,依法加大对重大活动重大事件档案的监管和接收工作力度。
[11:16:46]主持人:2018年是改革开放40周年,请问市档案局下一步的工作将如何创新?
[11:18:07]嘉宾张明权:“改革创新”是十三五发展的关键词,“高质量发展”是2018年工作的主基调。围绕着工作创新与事业高质量发展,我们正在做的工作主要有三个方面。
[11:23:21]嘉宾张明权:一是以档案史料开发利用为根,服务历史之城建设。我们要求主动为武昌古城、汉口历史风貌街区、汉阳归元片区建设和实施生态复修、老城复兴、文脉复归工程提供档案资政服务。围绕纪念改革开放40周年策划出版专著和组织系列主题宣传。打造富有地方特色的武汉方言建档升级版。组织制作非遗口述视频档案专题片。
[11:26:30]嘉宾张明权:二是以大项目大活动建档为本,服务当代之城建设。跟踪做好军运会筹备、“长江新城”、“招商引资”一号工程等全市重大专项工作档案服务。为全市网上行政审批平台电子文件在线归档提供业务指导与技术服务。完成《汉口商会史料汇编》5卷本出版发行。规范和支持社会组织参与全市档案事务。
[11:31:52]嘉宾张明权:三是以业态创新和档案科研为翼,服务未来之城建设。进一步拓展“互联网+档案服务”新功能,增加新的网上服务事项。在市直单位中试点开展在线文件归档工作,推动数字档案馆、室建设。做好档案科研项目研发和申报工作,促进科研成果的转化运用。
[11:32:00]主持人:本期“档案见证改革开放”活动交流主题内容丰富,由于时间关系,今天的访谈只能到此为止,敬请网友见谅,同时也诚挚感谢市档案局张明权同志和广大网友的积极参与!
[11:32:07]嘉宾张明权:谢谢大家,再见!